江苏省泰州市工商联紧扣“两个健康”主题，发扬“店小二”精神，用好“1+N”机制，积极为中小微企业高质量发展提供政策、科技、金融、司法等“全方位”服务，全力打造政策最优、办事最快、环境最好的“泰好办”营商环境。

政策惠企，提升信心指数

在今年初召开的泰州市工商联第六次会员代表大会上，泰州市委书记朱立凡号召各部门主动担当作为，积极创建“幸福民企”，扎实服务好民营经济高质量发展。

全面落实减税降费政策，定期清理行政事业性收费项目并及时向社会公布;认真落实产业扶持政策，兑付企业科技创新市级奖励资金;出台就业补助资金管理办法，落实稳岗返还政策……泰州市发改委、工信局、商务局、科技局等部门出台优化营商环境70条等含金量高的惠企政策。

为让优惠政策直达商会、企业，泰州市工商联会同有关部门列出《泰州市惠企政策解读清单》，大力开展“送政策、送服务、送温暖”活动，组建政策宣讲团8个，走访企业1634家，举行政策报告会22场。开展“泰满意”服务帮办活动，组织服务团上门为企业服务指导，让惠企政策第一时间落实到位。

泰州市工商联成立中小微企业委员会，聘请相关领域专家，成立科技、金融、税务、司法服务团，广泛开展科技咨询、政策宣讲等服务活动。

科技强企，助力“智改数转”

日前，泰州市科协和工商联共同主办以“科技赋能、助力创新”为主题的科技助力民营企业高质量发展动员部署会，着眼中小微企业创新发展需求，聚焦科技与产业对接转化，助力企业“智改数转”，走“专精特新”之路。

会后，两部门共同下发《关于开展科技助力民营企业高质量发展主题活动的通知》，大力开展企业科技创新体检、专利信息推送、科学家与企业家联手、科技人员创新能力提升等六大行动，以“专业学会+商会”和“专家学者+企业”为主要模式，推动产学研合作进一步深化。

江苏飞月轴瓦有限公司2月底通过平台向泰州市工商联提出技术服务需求申请，泰州市工商联第一时间与科协对接联系，迅速组成技术专家组走进生产车间，与企业负责人从产品材料、技术研发、工艺流程等方面进行详细深入交流，商讨服务路径。

“教授们的专业特长和我们企业技术需求很匹配，正是我们企业需要的!”该公司技术副总肖良兵开心地说道。

目前，有多家企业向泰州市工商联提出技术服务需求申请，工商联已联系多个专家科技服务团赶赴各企业进行现场科技服务。

金融润企，注入满血活力

“这笔200万元的贷款，真是‘及时雨’，帮了我们大忙了!”泰兴市立君机械设备有限公司受疫情影响，企业物流出口不畅，外贸订单积压，营运流动资金紧缺。泰州市工商联得知情况后，立即与有关银行协调，为企业申请办理“小微贷”业务，3个工作日办结到位，保障了企业正常经营。

泰州市工商联把改善融资环境、提供优质服务作为重要责任，主动加强与华厦银行、建设银行、民生银行、光大银行等金融机构联系，深入开展“春雨润企”活动，让更多的信贷资金流入到中小微企业。各级工商联机关干部与银行工作人员一起走访中小微企业，开展融资需求征集，建立融资项目库;组织召开银企对接交流会，签订银企对接服务协议，及时发布金融产品，切实满足中小微企业融资需求。

调查数据显示，2019年末，认为从银行贷款较困难的泰州企业占比达12.24%;2020年末下降至8.16%;2021年9月末再次下降至7.41%。

司法护企，促进健康成长

针对部分中小微企业法律意识不强、经营行为不够规范、矛盾纠纷多等问题，泰州市工商联积极会同泰州市司法局、检察院、法院、法学会等单位，开展“司法护企，与法同行”主题活动，深入推进“法治民企”建设，为企业发展创造良好的法治环境。

加强法律宣传，强化依法经营。泰州市工商联会同司法机关和律师事务所，编发《民营企业经营法律风险防控白皮书》，成立6个律师顾问团，深入商会、企业推进“百所联百会”等活动，推动法律宣传进企业、进商会。律师顾问团深入企业进行法律宣讲、服务和咨询，针对劳务用工、房屋租赁、安全生产等方面的法律问题，提出136条法律风险防控建议，增强了法律风险防范意识。

化解矛盾纠纷，保护合法权益。泰州市工商联联合泰州市中级人民法院成立泰州商会商事调解中心，聘请16名商会、企业负责人作为调解员，指导各区县采取“商会调解+司法确认”方式，构建商事纠纷调解机制。截至2021年底，各类商会调解机构、组织受理案件2153件，调解成功案件832起，妥善化解了土地征收、房屋拆迁、建设工程等纠纷1501件。

督促合规整改，护航健康发展。泰州市工商联会同泰州市检察院等10个单位，成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，制定《工作实施细则(试行)》《专业人员选任管理办法(试行)》，建立包括税务师、注册会计师、律师等为主体的专业人才库，大力推进涉案企业合规整改。某橡塑制品有限公司2020年4月因生产不合格产品受到行政处罚，检察院通过走访调查，依法作出不起诉决定，通过合规整改，该企业生产没有停歇、订单不断增长，产品远销国内外。(刘青华)

关键词： 百所联百会 合法权益 营商环境 风险防范意识